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广安市人民代表大会常务委员会关于市人民政府城镇生活污水治理工作情况报告的审议意见

市四届人大常委会第39次主任会议通过

 

广安市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议,听取和审议了市人民政府副市长肖友才所作的《广安市人民政府关于城镇生活污水治理工作情况的报告》。常委会组成人员的审议意见纪要如下。

关于污水处理厂站的建设,多数组成人员指出,要考虑轻重缓急,按照先重点、后一般的顺序来规划和安排建设,优先治理人口密集、排污量大的乡镇和江河沿线、饮用水源、备用水源保护区上游场镇的污水排放。对报告中提出的“力争5年目标4年完成,2014年计划新建50座污水处理厂(站),2015年实现所有乡镇全覆盖”,部分组成人员建议,目标计划应科学合理,不单纯追求建设进度,不盲目赶工图快,更不要铺下“摊子”、背上“包袱”;要更加注重治理实效,确保建成一处,正常运行一处。

关于配套管网的建设,多数组成人员认为,我市城镇生活污水治理工作形势严峻,正是由于城镇规划建设不科学,导致排污管网建设严重滞后,形成的历史欠账,政府应高度重视污水管网配套建设在推进新型城镇化建设中的重要作用,新建区域要严格按照“同时规划、同时设计、同时建设”的要求,统筹规划,同步推进,不产生新的欠账。要扎实推进城镇老旧区域配套管网的填空补缺、更新改造,大力改善城镇老旧区域污水散排滥放,排泄不畅等困难状况。与此同时,对那些一时无法实施改造的老旧区域,要抓紧制定截污纳管等过渡性的实施方案,落实责任,全面推进管网建设改造及查漏补缺、维护维修工作。

关于技术工艺和处理模式,部分组成人员认为,不同的地域因自然环境、经济水平、人口规模、居住条件等因素的差异,应选择适用的技术工艺和处理模式,切忌盲目建设。建议市政府组织有关部门和专业技术力量对污水处理技术工艺和模式进行充分研究论证,为区市县和乡镇提供多种科学合理、定型可靠、安全适用、费省效宏、可持续运行的技术工艺和处理模式,包括生物治理、工程治理、综合治理、大中小型等多套方案,供各地结合实际,因地制宜地选择运用。

关于资金投入,一些组成人员指出,污水处理站的建设、运行需要强有力的资金保障,财政的专项资金要严格按广安府发〔201222号文件规定的比例,从土地出让金、城维费中足额提取到位。要进一步拓宽资金投入渠道,加大各级政府对污水处理厂站建设资金和运行费用的投入保障力度。要广泛动员和吸引民间资本和社会资金投入污水处理事业。研究制定污水治理用电、用水、用地、排污费收取等政策措施,并给予优惠扶持。

关于管理与运行机制,部分组成人员建议,要切实建立健全污水处理厂站运行、监管的长效机制,靠科学管用的体制机制来保证污水治理的有效性、可持续性。要认真落实监管责任,加强对城镇污水处理厂站运行、排放的日常监督检查,确保正常运行、达标排放。要加强业务技术技能培训,提高管理水平,规范操作流程,实行科学有序的管理模式。建立健全监管考核机制,将污水处理厂站建设、运行情况纳入民生工程和目标考核的重要内容。推进治污目标及落实情况的信息公开,让广大群众来感受治污成效、评判工作得失、监督治污进展,广泛发动市民群众共同关心和参与污水治理,形成群责群治的良好氛围。

 


文章来源:本站原创 作者:佚名 录入者:office2 点击数:1845 更新时间:2014-1-3 11:15:24【关闭窗口【字体:
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